Общественный совет

• Положение об Общественном совете
• Состав Общественного совета
• Решения Общественного совета

Положение об Общественном совете

Утверждено Приказом
Государственной службы экологического контроля
и охраны окружающей среды
Приднестровской Молдавской Республики
от 12 февраля 2021 года № 35

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и деятельности Общественного совета при
Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды
Приднестровской Молдавской Республики

1. Общее положение

1. Общественный совет при Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Общественный совет) формируется в количестве не менее 5 (пяти) человек и не более 15 (пятнадцати) человек, за исключением случая, предусмотренного частью третьей пункта 6 настоящего Положения.

2. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых:

а) Общественной палатой Приднестровской Молдавской Республики;

б) гражданами в порядке самовыдвижения;

в) некоммерческими организациями, за исключением некоммерческих организаций, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от юридических лиц, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ).

3. Членом Общественного совета может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, достигший возраста 18 (восемнадцати) лет.

4. Членами Общественного совета не могут быть:

а) Президент Приднестровской Молдавской Республики, депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, члены Правительства Приднестровской Молдавской Республики, судьи, иные лица, замещающие государственные должности, лица, замещающие должности государственной службы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, а также руководители государственных и муниципальных организаций;

б) лица, признанные ограниченно дееспособными на основании решения суда;

в) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

г) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

д) лица, членство которых в Общественной палате Приднестровской Молдавской Республики либо общественных советах ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики члена Общественного совета.

5. В целях формирования состава Общественного совета Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Государственная служба):

а) создает конкурсную комиссию. Порядок формирования, состав, численность и полномочия конкурсной комиссии утверждаются актом Государственной службы;

б) размещает на своем официальном сайте в глобальной сети Интернет (http://gseco.gospmr.org) уведомление о начале процедуры создания (формирования) состава Общественного совета (далее – уведомление).

6. Уведомление размещается на официальном сайте Государственной службы для приема документов на срок не менее 10 (десяти) рабочих дней. Уведомление должно содержать информацию о сроке и адресе для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета.

Если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не поступило ни одного заявления о включении в Общественный совет либо поступило менее 5 (пяти) заявлений, срок размещения уведомления продлевается на 10 (десять) рабочих дней.

Состав Общественного совета может быть утвержден в количестве менее 5 (пяти) человек, если по истечении срока повторного размещения уведомления поступило менее 5 (пяти) заявлений.

В случае отсутствия поступивших заявлений по истечении срока повторного размещения уведомления, данное уведомление подлежит продлению в порядке, предусмотренном частями первой, второй настоящего пункта. Максимальный срок продления уведомления не должен превышать 3 (трех) месяцев со дня первого размещения уведомления на официальном сайте Государственной службы.

7. Кандидаты в члены Общественного совета направляют на почту Государственной службы (ecology.gs.pmr@gmail.com) в срок и по указанному адресу следующие документы:

а) заявление о включении в Общественный совет по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению;

б) анкету кандидата в члены Общественного совета по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению;

в) согласие на обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.

8. При выдвижении кандидатов, указанных в подпунктах а), в) пункта 2 настоящего Положения, кандидаты в члены Общественного совета направляют также решение (выписку из протокола заседания) о выдвижении кандидата, принятое Общественной палатой Приднестровской Молдавской Республики или некоммерческой организацией.

9. Не позднее 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, конкурсной комиссией рассматриваются поданные документы кандидатов на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета, и утверждается состав Общественного совета руководителем Государственной службы.

При формировании Общественного совета учитывается наличие у кандидата опыта работы в сфере деятельности Государственной службы, наличие опыта участия в работе совещательных и (или) экспертных органов, профессиональной квалификации в приоритетных сферах деятельности Государственной службы.

При выборе кандидатов в Общественный совет преимущественное право имеют кандидаты, обладающие образованием, соответствующим профильной деятельности Государственной службы.

10. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения состава Общественного совета Государственная служба размещает информацию о составе Общественного совета на своем официальном сайте, а также направляет кандидатам уведомление о включении либо об отказе во включении в члены Общественного совета (с указанием причин). Кандидату отказывается во включении в члены Общественного совета в случае его несоответствия требованиям пунктов 3, 4 настоящего Положения.

11. За 3 (три) месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета руководитель Государственной службы инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.

2. Ограничения, связанные с членством в Общественном совете

12. Член Общественного совета приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

13. Членство в Общественном совете по принципу национальной, религиозной или политической принадлежности не допускается.

3. Срок полномочий членов Общественного совета

14. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 3 (три) года со дня утверждения его персонального состава.

15. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

а) истечения срока его полномочий;

б) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

в) его неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

г) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

д) признания его на основании решения суда, вступившего в законную силу, ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

е) грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного совета – по решению простого большинства членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;

ж) избрания его на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, депутатом городского и районного Совета народных депутатов;

з) назначения его на государственную должность Приднестровской Молдавской Республики или на должность в органах государственной власти и управления;

и) если по истечении 30 (тридцати) дней со дня первого заседания Общественного совета член Общественного совета не выполнил требование пункта 12 настоящего Положения;

к) систематического (более 3 (трех) раз подряд) непринятия участия без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета;

л) прекращения пребывания в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;

м) смерти члена Общественного совета.

16. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

а) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обвинения в совершении преступления;

б) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, кандидата в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, кандидата в депутаты городского и районного Совета народных депутатов, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата;

в) подачи заявления о вступлении в политическую партию.

17. В случае досрочного прекращения полномочий членов Общественного совета утверждение новых членов производится в соответствии с настоящим Положением, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину.

18. Решение о начале формирования очередного состава Общественного совета принимается не ранее чем за 45 (сорок пять) дней и не позднее 30 (тридцати) дней до истечения трехлетнего периода со дня первого заседания Общественного совета действующего состава.

4. Организация деятельности Общественных советов

19. Общественный совет разрабатывает и утверждает Регламент Общественного совета Приднестровской Молдавской Республики (далее – Регламент Общественного совета).

20. Регламентом Общественного совета определяются:

а) вопросы внутренней организации и порядок деятельности Общественного совета;

б) порядок участия членов Общественного совета в его деятельности;

в) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета;

г) сроки и порядок проведения заседаний комиссий Общественного совета;

д) избрание, полномочия и порядок деятельности председателя Общественного совета и его заместителя (заместителей);

е) порядок формирования комиссий и рабочих групп Общественного совета;

ж) прекращение полномочий председателя Общественного совета, его заместителя, председателей комиссий Общественного совета и членов Общественного совета;

з) порядок принятия решений Общественного совета;

и) порядок привлечения к работе и участию в работе Общественного совета граждан и общественных, некоммерческих организаций, которые (представители которых) не вошли в ее состав, в случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере общественного контроля;

к) порядок подготовки и публикации информации о деятельности Общественного совета, проводимых им мероприятиях и о полученных результатах;

л) порядок подготовки мероприятий, проводимых Общественным советом;

м) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.

21. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета.

Первое заседание Общественного совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественного совета лицо, уполномоченное Государственной службой.

22. Председатель Общественного совета избирается членами Общественного совета из его состава на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

Заместитель (заместители) председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета назначаются председателем Общественного совета.

23. Председатель Общественного совета и его заместитель (заместители) освобождаются от должности решением Общественного совета по инициативе не менее чем 1/3 (одной трети) членов Общественного совета, которое должно быть поддержано не менее чем половиной от числа действующих членов Общественного совета.

Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в квартал.

По решению председателя Общественного совета либо 1/3 (одной трети) членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению заместитель председателя Общественного совета. Порядок проведения заседаний Общественного совета определяется председателем Общественного совета по согласованию с руководителем Государственной службы.

24. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Общественного совета не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания.

Члены Общественного совета, выразившие свое несогласие с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета. Особое мнение оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания.

Копия протокола в течение 7 (семи) рабочих дней со дня заседания Общественного совета направляется руководителю Государственной службы.

Общественный совет принимает решения в форме заключений, предложений, обращений, которые носят рекомендательный характер, за исключением решений об организации работы Общественного совета, которые являются обязательными для исполнения членами Общественного совета.

25. Решения Общественного совета доводятся до сведения заинтересованных граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Решения Общественного совета обнародуются на официальном сайте Государственной службы, в разделе «Общественный совет».

26. Общественный совет разрабатывает и утверждает Кодекс этики членов Общественного совета. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественного совета.

27. Общественный совет ежегодно подготавливает и публикует в системе электронной демократии и на официальном сайте Государственной службы, информацию о деятельности Общественного совета, проводимых им мероприятиях и о полученных результатах.

28. Председатель Общественного совета:

а) представляет Общественный совет в органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органах местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, общественных объединениях и организациях;

б) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

в) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

г) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

д) взаимодействует с руководителем Государственной службы по вопросам реализации решений Общественного совета;

е) принимает решение о проведении, в случае необходимости, внеочередного заседания Общественного совета;

ж) решает иные вопросы в установленной сфере деятельности Общественного совета.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

29. Секретарь Общественного совета:

а) готовит проект повестки дня заседания Общественного совета и проект протокола заседания Общественного совета;

б) организует текущую деятельность Общественного совета и координирует деятельность его членов;

в) информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

г) обеспечивает во взаимодействии с Государственной службой, подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня Общественного совета;

д) решает иные вопросы по поручению председателя Общественного совета.

В случае отсутствия секретаря Общественного совета его обязанности исполняет один из членов Общественного совета по поручению председателя Общественного совета.

30. Члены Общественного совета:

а) участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании Общественного совета;

г) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Общественного совета.

31. Члены Общественного совета участвуют в его заседаниях лично, без права передачи своих полномочий другим лицам.

32. По приглашению председателя Общественного совета в заседаниях Общественного совета могут принимать участие представители иных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, а также представители научных и образовательных организаций.

33. Общественный совет вправе образовывать комиссии Общественного совета по функциональной, отраслевой направленности. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета. Возглавляет и организует работу комиссии Общественного совета председатель комиссии Общественного совета, избираемый из числа ее членов.

34. Общественный совет вправе образовывать рабочие группы Общественного совета по решению отдельных вопросов (направлений) в пределах полномочий Общественного совета. В состав рабочих групп Общественного совета, помимо членов Общественного совета, могут входить представители общественных объединений, иных некоммерческих организаций и иные граждане, привлеченные к работе Общественного совета.

5. Обеспечение деятельности Общественного совета

35. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность в Общественном совете на общественных началах.

Деятельность Общественного совета обеспечивает Государственная служба.

36. Созыв и организация подготовки первого заседания Общественного совета нового состава и организационная поддержка последующих заседаний осуществляются Государственной службой.

Состав Общественного совета

Решением Конкурсной комиссии Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики утвержден состав Общественного совета при Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:

1. Игнатьев Иван Иванович, ПГУ им. Т.Г. «Шевченко» - естественно-географический факультет, старший преподаватель;

2. Леонтяк Григорий Прокопович ПГУ им. Т.Г. «Шевченко» заместитель директора Рыбницкого филиала ПГУ им. Т.Г. Шевченко;

3. Мустя Михаил Васильевич ПГУ им. Т.Г. «Шевченко» - старший преподаватель кафедры зоологии и общей биологии естественно-географического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко;

4. Филипенко Сергей Иванович ПГ'У им. Т.Г. Шевченко - декан естественно--географического факультета ПГУ им. ТГ Шевченко;

5. Плагова Ирина Георгиевна, председатель ОО «Центр помощи животным г. Бендеры.

Приказ от 09.09.22 №268

«Об утверждении персонального состава Общественного совета при Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики»

Решения Общественного совета