Сокращение объемов отходов: научный подход

Решение проблемы отходов в большинстве научных публикаций сводится к поиску вариантов, ведущих к активизации действий по обращению с отходами (сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению), а также по их переработке.

В них с разных сторон рассматривается тактический вариант действий по решению проблемы отходов. Он состоит в предложении немедленно реагировать на опасность образования в республике значительных объемов мусора путем различных организационных мер и внедрения высокотехнологичных способов переработки отходов.

Конечно, срочные оперативные меры нужны. Но в долгосрочной перспективе такой подход не приведет к полному решению проблемы отходов, поскольку их количество неизменно возрастает.

Поэтому наряду с тактическим подходом следует разрабатывать стратегический подход. Он состоит не в нахождении лучших из лучших способов переработки отходов, что, несомненно, само по себе важно, а в сокращении объемов их образования. Стратегический подход необходим еще и потому, что проблема отходов являются частной, отраслевой проблемой по отношению к более широкой проблеме в системе «человек-природа», выражающейся в формировании нового социально-экономического феномена под названием «зеленая экономика».

Снижение общей массы отходов вплоть до достижения варианта «нулевые отходы», а также включение этой проблемы в систему мер по зеленой экономике, даст возможность существенно улучшить экологические условия жизни людей.

Уменьшение количества вредных веществ, выбрасываемых человеком в природу, одновременно решает две задачи. Во-первых, обеспечивает экономию сырьевых, энергетических и водных ресурсов во время производства товаров и услуг, а также в период их функционирования. Во-вторых, ведет к улучшению окружающей среды.

В научно-методологическом аспекте всю совокупность мер по сокращению количества отходов следует разделить на три блока.

Первый блок — это нормативно-правовое и организационное обеспечение решения проблемы. Он включает создание единой федеральной

концепции сокращения объема отходов, системы юридических, экономических и организационных мер по ее реализации, а также Банка эффективных решений.

Второй блок — инициативные действия региональных и муниципальных органов власти. В мире уже существует много инициативных

мер по обращению с отходами. Так, в 2004 году во Франции в департаменте Дё-Севр возник проект, объединивший предприятия для работы под девизом: «Спроектировать, изготовить, продать, купить, использовать, а выбрасывать лучше, меньше и по-иному». В 2005 году появился межнациональный проект «Сократим!», в котором Бельгия, Франция и Великобритания объединились для выработки эффективных стратегий борьбы с мусором. В 2000е годы развернулось движение под лозунгом «Нулевые отходы». Идя по этому пути, австралийская столица Канберра за шесть лет, с 1996 по 2003 год, сумела наполовину уменьшить приток отбросов. Более 80 канадских городов, а также города из Калифорнии и Филиппин примкнули к этому движению. Но, чтобы инициативные действия региональных и муниципальных органов власти дали положительные результаты, необходимо реальное расширение их налоговой, финансовой и методической свободы. Они должны получить определенные гарантии ненаказуемости при законном осуществлении своих маневров по обращению с отходами и их вторичной переработкой. Желание проявлять инициативу в решении проблемы отходов будет также возрастать, если полученный от нее положительный финансовый результат станет поступать не в вышестоящий бюджет, а доставаться тем, кто придумал и организовал новшество.

Третий блок — формирование у граждан сознательного отношения к сохранению окружающей среды, как важному условию повышения

качества их жизни. Его выполнение предполагает согласованные и целенаправленные действия власти, науки, бизнеса и средств массовой информации. В этом блоке можно выделить два относительно самостоятельных направления деятельности. Одно из них должно охватывать работу по изменению спросовых предпочтений потребителей в сторону приобретения экологически чистых товаров. Для этого можно использовать формирующуюся в магазинах, аптеках и иных торговых точках систему «воспитания покупателя» («Hooked Model»). Ее можно дополнить мерами по воспитанию экологического спроса, т.е. приобретению того, что оставляет мало отходов.

Другое направление — развитие у населения осознанного отношения к предварительной сортировке выбрасываемого мусора. Добиться положительного результата в этом деле намного труднее. Здесь лучше использовать традиционный управленческий подход, состоящий в объединении двух мощных сил воздействия на человека — воспитания и принуждения. Например, можно устанавливать финансовые компенсации для тех, кто осуществляет добросовестную предварительную сортировку бытовых отходов, и сохранять повышенные тарифы для остальных граждан.

Практический аспект сокращения объемов образования отходов может включать нескольку основных путей экономии сырья и энергии.

Первый путь — усиление процессов «бережливого производства», т.е. сокращение исходных объемов материалов и энергии для получения изделий и тары. Для этого наука должна активнее разрабатывать эколого-ориентированные технологии, включающие как создание экологически чистых материалов, так и уменьшение энергетических и водных затрат на производство изделий.

Второй путь — создание материалов, легче поддающихся утилизации и вторичной переработке.

Третий путь — сокращение излишней упаковочной массы для продающихся товаров. Например, каждый человек, глядя на красивую коробку с конфетами, сам может убедиться, что на изготовление 10 тонн конфет в коробках требуется не менее 3 тонн упаковочных материалов. Другой пример: подсчитано, что, переработав 670 алюминиевых банок, можно изготовить один велосипед.

Четвертый путь — уменьшение количества элементов, используемых для создания продукции.

Дизайнеры, например, уже начали предлагать изготовление мебели без гвоздей и шурупов.

Последнее. В текущий период в научной литературе высказывается мнение, что настало время рассмотреть идею формирования новой самостоятельной отрасли экономики. Ее предлагают назвать «утилизация бытовых отходов».

Однако на эту проблему следует взглянуть шире. Поскольку проблема отходов включает не только их утилизацию, но также сбор, накопление, хранение, транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение, захоронение и переработку отходов, то более точным было бы назвать эту отрасль экономики «отходономика». Этим же именем следует назвать и соответствующую отрасль научных знаний.

УЭБ ГСЭКиООС ПМР