Осуществление производственного экологического контроля на объектах,
оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду.

Нормативно-правовой основой для проведения производственного экологического контроля является статья 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «Об охране окружающей среды» (СЗМР 94-4):

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды (ООС), рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Общие положения об осуществлении производственного экологического контроля приведены в ГОСТ ПМР ГОСТ Р 56062-2018 «Производственный экологический контроль. Общие положения», утвержденном Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2018 года №344 «О введении в действие нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны разрабатывать и утверждать положения (программы), регламентирующие порядок проведения производственного экологического контроля. Общие требования к программам производственного экологического контроля приведены в ГОСТ ПМР ГОСТ Р 56061-2018 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля», утвержденном Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2018 года №344 «О введении в действие нормативных документов по стандартизации на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Производственный экологический контроль (ПЭК) - непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов.

Производственный контроль проводится самим предприятием - природопользователем на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области охраны ОС, а также самопроверки рациональности природопользования на своих объектах и выполнения планов мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на ОС. Содержание такого контроля, прежде всего, зависит от специфики деятельности предприятия.

Поскольку для обеспечения необходимого уровня качества работ на ряд видов экологической деятельности требуется особое разрешение (например, на проведение инструментальных измерений), то предприятия (прежде всего небольшие) часть производственного контроля выполняют, привлекая специализированные организации. Однако недооценивая важность природоохранной деятельности и стремясь уменьшить затраты, предприятия часто экономят на содержании собственной экологической службы и сводят производственный контроль к минимальному объему, выполняемому организациями-подрядчиками, что снижает эффективность самого действенного вида экологического контроля. Тем не менее, по законодательству ответственность за все несвоевременно выявленные нарушения несут руководитель предприятия, лицо, ответственное за природоохранную деятельность, и руководители соответствующих структурных подразделений.

1. Цели ПЭК

ПЭК выполняется в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды (ООС), установленных законодательством в области ООС, для обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по ООС, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов.

Данный вид контроля позволяет обеспечить полноту, достоверность и оперативность информации об экологическом состоянии на промышленном объекте и в зоне его влияния для принятия управленческих решений по снижению или ликвидации негативных воздействий на окружающую природную среду в процессе производственной деятельности.

2. Задачи ПЭК

Основными задачами ПЭК является выполнение подразделениями предприятия требований природоохранного законодательства, нормативных документов в области охраны окружающей среды, касающихся:

- соблюдения установленных нормативов воздействия на компоненты окружающей природной среды;

- соблюдения лимитов пользования природными ресурсами и лимитов размещения отходов;

- соблюдения нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния предприятия;

- выполнение планов природоохранных мероприятий по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду.

Производственный экологический контроль проводится над:

- соблюдением нормативов использования природных ресурсов и эффективностью их использования;

- соблюдением установленных нормативов воздействия на окружающую среду выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимитов размещения отходов;

- учетом номенклатуры и количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую природную среду от источников загрязнения;

- обеспечением своевременной разработки нормативов воздействия на окружающую среду (нормативов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов), установленных для природопользователя;

- источниками выделения загрязняющих веществ и образования отходов;

- эффективностью работы природоохранного оборудования (установок по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, систем очистки хозяйственно-бытовых и производственно-ливневых сточных вод; систем оборотного и повторного водоснабжения);

- соблюдением правил обращения с отходами производства и потребления 1-4 класса опасности;

- использованием опасных и вредных химических веществ (в составе сырья, реагентов, биопрепаратов);

- выполнением природоохранных планов мероприятий (в том числе противоаварийных), предписаний и рекомендаций уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды;

- наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала;

- получением информации для обоснования размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды;

- своевременным предоставлением информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системами государственного экологического мониторинга, кадастровым учетом и т.п.

Объектами производственного экологического контроля являются:

- стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- системы очистки отходящих газов;

- источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду (в водные объекты, на рельеф), в системы канализации и сети водоотведения;

- системы очистки отработанных вод;

- системы оборотного и повторного водоснабжения;

- источники образования отходов производства;

- объекты размещения и утилизации отходов (площадки временного хранения, санкционированные полигоны);

- склады и хранилища сырья, материалов, реагентов;

- объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышленной площадки, территории, где осуществляется природопользование, санитарно-защитной зоны (СЗЗ);

- природные ресурсы;

- природные среды, загрязненные химическими веществами по вине природопользователя.

Начальник Управления экологической безопасности
Кокичкова О.В.